近期，益阳市南县人社局出台了针对退捕渔民自主创业《南县退捕渔民个人创业担保款申请指南》，对个人自主创业的创业担保贷款最高贷款额度为20万元。合伙企业的按合伙创业人数，组织起来共同创业的按组织起来就业人数，每人最高20万元额度，最高贷款额度为110万元。并对渔民符合文件条件的新发放的10万元及以下的个人创业担保贷款免除反担保形式。

出身于南县厂窖镇的曾世伟，一家均为渔民，2019上岸后，曾世伟应政府号召，积极自主创业，想成立渔网加工厂。但苦于资金短缺，项目推进缓慢。得知情况后，人社局干部主动上门宣讲就业创业帮扶政策，并帮助曾世伟成功申报审批了政府创业担保贴息贷款60万元。有了政府的支持，曾世伟成立了世伟渔网加エ厂，生产规模持续扩大。该加工厂主要从事生产水产品手工加工，用工范围广、灵活性高，无论年龄、性别、学历，只要有劳动能力和意愿者皆可工作，凭劳致富。目前，该厂已有200多家农村签约加工户，吸纳工人300余位，这其中，贫困、孤寡、低保和残障人士等占了总人数的50％，其他均为家庭留守妇女，人均月收达到300元左右。世伟渔网加工厂产品质量优、价格低，不仅在国内大受欢迎，而且远销俄罗斯、泰国、越南、韩国等国外市场，年营业额突破千万元。“今天取得的成果与政府政策的大力持是分不开的，真心感谢党和政府。”曾世伟心存感激地说

从2020年1月开始，南县人社局通过南县政府网、QQ群、微信群、LED屏、宣传车等渠道加大对退捕渔民、城镇失业人、贫困户等特殊群体创业担保贷款政府贴息政策宣传力度，鼓励帮扶群众自主创业。截止目前，全县共审核发放退捕民创业担保贷款328万元，惠及渔民15户，带动492人稳定就业。