安化县地处湘中偏北,雪峰山脉北段,资水中游,全县总面积4950平方公里,人口108万,辖23个乡镇,433个行政村,有20余万机动车辆,11000公里山区道路。因道路崎岖,交通事故多发。全国夏季治安整治打击“百日行动”开展以来,安化交警牢牢抓住“少发事故少死人”这个核心,强化举措、精准发力,零容忍严厉打击易肇事肇祸交通违法行为,全力保障人民群众交通出行平安顺畅。2020年至2021年,平均每年因道路交通事故造成死亡下降率为40.1%。今年6月22日至9月20日,全县交通亡人事故4起亡4人,同比去年同期7起亡7人,下降率43.9%,亡人事故在以往断崖式下降的基础上再创佳绩。
一、勤上路、严执法,变“很少戴帽”为“普遍戴帽”
安化广大农村地区道路坡陡弯多,路况差;老百姓出行的交通工具以两轮摩托为主,车况差;人民群众道路交通安全意识不足,驾驶员素质差。针对“三差”,安化交警抽调30名精干警力,成立执法小分队,战高温、斗酷署,分片包干,轮番进驻每个乡镇,开展地毯式“严查易肇事肇祸严重交通违法行为专项整治行动”。同时周密组织,在全队民辅警中开展“强执法、压事故、保平安”劳动竞赛,充分调动民辅警积极性。百日行动开展以来,现场执法63615起,其中查处酒醉架444起,驾乘摩托车电动自行车打伞不戴头盔26728起,治安拘留涉摩交通违法人员44人,交通违法行为41842起,拆除摩托车伞具8500把;劝导不佩戴头盔25万余人次、处罚44375人次。县城城区佩戴头盔率提升至90%以上,各乡镇国省干道佩戴头盔率提升至80%以上。
二、重疏解、优服务,变“集中驾考”为“下乡送考”
安化是典型的山区库区,交通非常不便,原机动车驾考场所仅有县城一处,偏远农村地区群众要考摩托车驾驶证十分不便,造成了安化农村地区三无摩托车非常普遍。在“打”的同时,安化交警借“放管服”的强劲东风,引导社会资本在乡镇建立了摩托车驾驶人考场和上牌服务点,同时精心组织,科学安排,把牢“严格规范收费、周到热情服务,抓实交通安全宣传”三条底线,在高温酷暑恶劣天气条件下开展流动车管所摩托车送考、送牌下乡服务活动。“百日行动”开展以来,安化交警24次送考下乡,深入全县66个行政村,培训摩托车学员5680人,发放摩托车驾驶证4630本,安化交警累计送考下乡182次,33360名农民朋友在自己家门口拿到了摩托车驾驶证。每次送考下乡,安化交警在严把考试关的同时,高度重视道路交通安全宣传教育,每到一村坚持上一堂高质量的“交通安全教育课”;每场考试坚持报到、培训、考试必须佩戴好头盔。考试送到哪里,交通安全宣传到哪里,有46734普通老百姓在田间地头接受了交通安全教育。
三、多手段、强宣教,变“纵深化推进”为“点线面结合”
老百姓交通安全意识薄弱是导致交通亡人事故频发的重要原因之一,安化交警坚持多措并举、综合施策,采用“点线面”结合的方式广泛开展交通安全宣传教育,提升人民群众文明安全交通意识,为百日行动交通安保战打下坚实基础。一是结合固定阵地打造宣传“点”。2020年,筹集资金120万打造了全省首个交通安全宣传教育广场,占地约800平方米,设置“典型案例篇”“交通法规篇”“文明出行篇”三大功能区,以通俗易懂的方式向群众传递文明交通安全出行信息。依据“交通安全宣传教育广场”,百日行动开展以来,近四千余中小学生、交通违法人员到场学习,接受教育,有力促进了交通安全宣传的社会化和规范化。二是结合重点路段延伸宣传“线”。G536线小淹镇百福村路段是全县事故多发隐患路段之一,为破解该交通顽疾,安化交警着力开展百福村交通安全劝导站建设,每逢村民红白喜事、学校上下学时段,劝道站工作人员都会前往聚集点开展安全劝导指挥工作;借力雪亮工程建设,推动在临国道住户门前都安装了电子监控设施,通过村部集成平台进行可视化管理,对党员群众守法、违法情况进行积分、通报、批评等分类管理。2020年10月至今,该村未发生一起亡人交通事故,全县交通事故多发重点路段蜕变成全县村级交通劝导示范村。三是结合不同形式扩大宣传“面”。开通“交警在线”宣传咨询专栏,通过“村村响”定点、定时广播,覆盖全县233个村。在乡镇交警中队53台警车上安装喇叭,在全县六千余公里的农村公路沿线播放“安化交警提醒您”,让交通安全宣传“入耳、入脑、入心”。”百日行动“以来,紧扣益阳市顽瘴痼疾整治办的“十个一律”、“湖南交警致家长及学生的一封信”,安化交警深入全县25个乡镇,每到一处召集党政分管领导、学校负责人、加油站法人及派出所所长召开专门会议,原文宣读两个宣传资料、宣讲道路交通安全重要性,深入浅出,情真意切,反响很好。同时张贴、发放“十个一律”、“一封信”3万余份,免费给老百姓赠送头盔5千顶,助推广大群众养成安全文明出行的良好习惯。