近日,南县财政局对各部门、各单位的结余、结转资金进行全面清理,上级结转超过二年和本级超过一年未支出的指标,统一收回预算统筹安排,2023年先后收回并盘活11338万元,其中2313.78万元将统筹用于民生亟需领域,并达成存量资金余额为0,盘活工作居全省第一梯队。
工作人员正在统计财政存量资金情况 任子晴 摄
南县财政局为提高财政资金使用效益,采取“三个发力”做好存量资金盘活工作。
源头发力,充分发挥预算编制把关守口职能。南县财政局通过零基预算的方式,实事求是地编制预算,逐一审核所有预算支出项目。在《南县财政局关于编制2024年部门预算的通知》中,明确了在编制2024年预算时全面清理不符合有关政策规定、超出财政承受能力、无上级文件和县委、县人大、县政府会议纪要界定的支出。对预算项目全面细化,做好预算安排与项目实施的准确衔接,提高预算执行率,争取资金一经批复就可马上投入,形成支出,从源头减少资金结余。
执行发力,抓紧抓实预算执行。年度预算执行中,除突发事件通过预备费解决外,县级财政原则上不新设或追加专项经费。因工作需要安排的,主要通过调整支出结构、盘活存量资金解决。对县委常委会、书记调度会、县政府常务会、县长办公会确定的,或其它确需追加安排的,由主管部门提出资金使用方案,由县财政局审核并报分管副县长同意后纳入预算调整方案,经县人大常委会审核批复后实施。进一步规范部门项目执行中预算科目的调整规则和流程,对资金支出、绩效目标进行全程监控,发现问题及时纠正整改,及时“唤醒”财政存量资金。强化财审联动,“以查促盘”提高预算执行率,督促部门加快项目的执行进度,减少资金结余。
体制发力,做好存量资金清理。建立结转结余资金管理与预算执行管理相衔接的奖惩激励约束机制,探索建立财政存量资金与预算安排统筹结合机制,按照“摸清底细,分类处理”的原则,积极消化和压缩结余和结转资金,确保年底财政结余、结转规模有大幅度的降低。
审核人:周驰宇南县财政局预算股股长。