日前，桃江县市场监督管理局举办了全县市场监管领域安全风险企业恳谈会。会上，政企面对面交流，为50余家企业现场答疑解惑，收集困难诉求及意见建议共5项。“这是一个非常好的沟通平台，帮助我们解决了一些实际问题，为我们更好地办好企业增强了信心。”会后，新龙超市代表莫玉辉感触颇深地说道。

桃江县市场监督管理局组织召开市场监管领域安全风险恳谈会

脚上有土，心中有谱。近年来，桃江县市场监督管理局将服务民生和市场主体作为工作的出发点和落脚点，力促审批效率、服务效果、监管效能“三提升”，全方位助推县域营商环境优化。

高效审批激发大活力

“这么快就办好了许可审批手续，为我们公司快速投产和顺利审厂赢得了时间。”在了解到桃江极野食品有限公司急需完成对原有收购厂房设施的升级改造以便客户审厂后，桃江县市场监督管理局积极对接帮扶，实地指导厂房设施整改、资料申报，并会同市局以最快速度完成了现场核查和审批许可，将法定时限10个工作日的食品生产许可审批全力压缩至2个工作日内。这是该局全力优化政务环境的一个生动写照。

为持续加强市场主体培育，该局推出行政审批“六办制”新举措。2023年新培育市场主体6723户，全县市场主体达6.7万余户，有力激发了市场活力。

全面推行企业开办全程“网上办”。实行“一网通办”和企业登记全程电子化，申请人可自由选择全链、分链、单链办理方式，大力压缩事项办理时间，提升企业开办便利度。2023年企业登记电子化率达95%以上。

下放审批权限，实现“就近办”。食品经营许可、农民专业合作社登记受理、个人独资企业登记受理权限下放到各市监所，行政审批服务前移至经济发达镇灰山港市监所和桃江高新区，方便群众就近办。

为新开办企业提供免费首套印章刻制服务,实现“免费办”。2023年为新开办企业提供免费首套印章1100余套，为企业减费65万余元。

实施企业进出“简易办”。从精简环节、压减材料着手，不断完善市场主体准入、退出机制，让企业“进出自如”。2023年共办理简易注销企业274家，同时推行市场主体歇业备案制度，对有较强经营意愿和能力但客观经营困难的市场主体，提供缓冲性制度选择，降低市场主体维持成本。截至目前已办理市场主体歇业备案登记259件。

实现服务“进一区”“跑一次”的“专区办”。设置企业开办专区，设置免费帮代办区、自助服务区、惠企政策专窗等功能区，提高服务质量水平。2023年提供免费帮代办服务630余件。

开辟绿色通道，特事特办。对于县重点项目，提供全程协办帮办服务、容缺办理服务，并多次为园区企业、县供销社综合改革提供上门服务。

走心服务凝聚硬实力

湖南桃花江竹材科技股份有限公司荣获“湖南名品”;

桃江县羞山官厅面店、桃江县资江缘茶艺会所两家门店成功入选湖南省2023年度“特湘小店”……

桃江县市场监督管理局组织召开消费者投诉调解视频培训会

为助力企业高质量发展，桃江县市场监督管理局积极引导和激励企业强化质量管理。积极宣贯最新政策，举办县长质量奖评审活动，承办2023年益阳市“公益孵化”暨质量大讲堂，先后组织相关企业召开桃江竹笋食品安全专项整治会议、食品生产单位标签标识学习培训会、竹笋生产企业风险会商会、消费者投诉调解视频培训会、桃花江竹海景区特种设备安全教育及双重预防机制培训会等系列培训会议，引导企业提高认识、加强风险防范、创新发展，并深入辖区企业，开展实地察看、工作座谈等。2023年指导6家食品生产企业获得SC证，帮助生产企业进行技术改造、装备升级，11家桃江竹笋生产企业日产能现达8万斤左右。同时，协助桃花江竹材科技顺利完成2023年度现代竹质工程材工业标准化试点示范项目验收。

“有你们的帮助，很多知识产权方面的难题都迎刃而解，对于我们企业而言确实受益多多。”桃江县亿阳伦生态食品有限公司总经理何震在走访调研时连声说道。

为促进知识产权创造运用，该局开展实地调研走访，综合“把脉”企业知识产权现状，帮助企业开展知识产权运用促进项目的培育、申报，就企业在商标注册、专利培育、地理标志专用标志使用、知识产权质押融资流程等方面存在问题和困难一一予以回应，并结合知识产权质押融资入园惠企、线上线下培训等活动，给企业送政策、送服务，助力解决企业的“堵点”“难点”问题。截至2023年12月底，桃江县顺利通过“湖南省知识产权建设强县”复核验收，每万人发明专利拥有量达5.27件，有效注册商标总量达6851件，新增注册商标482件，新增“马德里国际注册商标”4件，帮助企业知识产权专利质押融资约1.2亿元。

创新监管激发新动力

1月31日，桃江县市场监督管理局组织开展“你点我检、服务惠民生”活动。通过“桃江市监”公众号、12315消费投诉热线开展线上、线下问卷调查，目前已将老百姓投票数量最多、关注度最高的大米、猪肉、速冻米面制品、腊肉、腊肠、蛋糕等热点食品以及超市、农贸市场等消费者主要购物场所确定为重点抽检对象。邀请县纪委、县优办以及局行风监督员代表现场监督、随机抽取确定了具体检测场所和食品，同步邀请电视台全程摄制完成了现场抽样，对抽样检测结果还将向社会公众全面公布。

若欲“引凤来栖”，必先“筑巢以待”。桃江县市场监督管理局始终坚持“监管为民”理念，创新监管机制体制，着力营造经济发展新环境。

全力推行“双随机、一公开”监管。组织全县30个成员单位完成任务数287项，抽查公示率达100%，在全市市监系统中跨部门任务抽查率位居第一。

强化信用监管，指导市场主体因履行相关义务申请移出经营异常名录201条，指导市场主体信用修复36条。协助人民法院、公安局办理25起司法冻结、续冻、解冻公示工作。组织成员单位创建“诚信经营放心消费”示范门店(单位)100家。

促进市场公平竞争。全面清理妨碍统一市场和公平竞争各种规定，开展涉企违规收费专项整治，检查行政事业性单位、供水企业和房地产公司等200余家次，查办价格案件6起，清退多收价款17.63万元。聚焦民生领域市场监管，破获1起传销大案，立案查处商标侵权案件2起，获评全省“铁拳行动”典型案例3起，查办的俄罗斯假冒伪劣奶粉案获评全国十大食品安全稽查优秀案例，震慑了不法行为，取得了良好的社会反响。

推进柔性执法。积极推行“包容审慎”执法模式，深入落实《湖南省市场监督管理轻微违法行为不予行政处罚清单》和《益阳市市场监管局轻微违法行为不予行政处罚清单》轻微违法免罚清单，做到查处有尺度、执法有温度，全年所办案件中不予处罚6例、从轻处罚84例，减轻处罚73例，柔性执法比例达71.2%，切实减轻了市场主体负担，也为公平有序的营商环境保驾护航。

江南春来早，征鼓启新程!

展望新征程，桃江县市场监督管理局将紧紧围绕市场主体关切，做好监管、执法、服务的结合文章，让服务跑在监管前，让监管跑在风险前，更好地发挥市场监管服务型执法效能，通过更加优化审批、更加“走心”服务，更加高效监管，为市场经济高质量发展注入新动能。