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立足“三个优化” 助力打造一流营商环境
作者:益阳市市场监管局 来源:中国网 时间:2024-04-24 09:20:16责任编辑:

2023年以来,益阳市市场监管局认真落实市委、市政府“营商环境提升年”行动部署,立足“三个优化”,瞄准目标任务,提升服务效能,规范执法行为,助力打造一流营商环境。在湖南省营商环境测评中,该局承担的开办企业、知识产权创造保护和运用、市场监管等三项指标均在全省名列前茅,其中开办企业排全省第一。该局荣获市政府优化营商环境、“一件事一次办”改革和“湘易办”建设等11项真抓实干督查激励。

扎实推进经营主体培育工程,着力优化市场准入环境。一是畅通市场准入渠道。推进企业开办“一网通办”,持续巩固“证照分离”全覆盖,打造“五办五零”服务升级版,企业开办实现4小时办结。全市经营主体数量稳中有升,去年净增经营主体2.87万户。按照“六个一”标准,全面优化开办企业指标,并对网办率、办结率、准时办结率等关键指标进行高频率调度,保证了工作的顺利完成。二是优化质量发展环境。大力实施商标品牌发展战略,5家企业成功获评首批“湖南名品”,新增地理标志1件。三是推进经营主体扩容提质。发挥牵头单位作用,推进经营主体培育工程,落实惠企减负政策,完成“个转企”培育573户,全市企业占比稳步提升至20%以上。

深入实施知识产权强市战略,着力优化创新发展环境。一是搭建服务平台。整合商标业务益阳受理窗口、益阳市商标指导站、知识产权综合服务中心等相关资源,打造知识产权“一站式”服务平台,为创新主体提供方便、快捷、高效的知识产权服务。新获批省级知识产权公共服务网点2个,总数达到7个。二是激发创新活力。全力推进国家知识产权强市试点城市建设,积极培育知识产权试点示范企业,提升企业核心竞争力。目前全市有国家知识产权示范企业6家,优势企业38家,总数全省排名第二,B类地区排名第一。深化高校与服务平台、地方企业的融合合作,加大专利转化力度,促推湖南农业大学技术转移与知识产权(益阳)分中心在益阳成立,筛选了69项专利与4项科技成果,均在我市落地实施。三是破解融资难题。探索建立具有地方特色的知识产权质押融资模式,在全省率先对商标与地理标志质押贷款进行补助,新增知识产权质押融资金额超13亿元。

全面规范监管执法行为,着力优化公平竞争环境。一是规范涉企检查,做到无事不扰。推进跨部门“双随机·一公开”监管,覆盖市县两级255个单位,跨部门联合抽查比例超过50%,实现“进一次门、查多项事”。加强信用风险分级分类监管,除食品药品、特种设备等涉质量安全领域外,抽查比例严格控制在5%以内,对信用A等级主体“五年内最多检查一次”。二是推行柔性执法,做到首违不罚。推行市场监管领域柔性执法“四张清单”,对轻微违法行为首违不罚。2023年全市市场监管系统办理柔性执法案件1202件,有效提升执法监管“温度”。三是加强行风建设,做到规范执法。推进行风建设三年攻坚专项行动,严格执行亲清政商关系正面清单和负面清单。聘请特邀行风监督员、营商环境观察员21名,开发“党风廉政监督卡”二维码小程序,向被检查执法对象发放“党风廉政监督卡”,主动接受市场主体监督,不断提升监管执法规范化水平。