2021年初，益阳市桃江县滩口上村因信访问题突出、组织动员力不强、集体经济薄弱等突出问题被明确为软弱涣散村。一年多来，通过全面发挥党建引领作用，激发组织凝聚力，团结带领群众做好各项工作，如今的滩口上村村容村貌整洁、民风文明淳朴、村民安居乐业。6月30日，滩口上村支书丁全球应邀在湖南省应急管理厅举办的“湖湘应急大讲堂”上作题为《履职担当尽责任，凝心聚力保民安》的经验交流发言;7月27日，中新网、中国网、湖南日报、湖南卫视等中央、省、市、县级15家媒体组成采访团，共同在滩口上村采访丁全球。该村的主要做法为：

    一、选好“主心骨”，激发组织战斗力。选好领头雁。2021年村支两委换届选举，为解决滩口上村“接班人”难题，灰山港镇党委政府多次深入走访调查、把脉问诊，掌握到丁全球工作能力突出、熟悉村情村貌、管理经验突出，经反复沟通协调，成功回引时任长乐新材料有限公司负责人丁全球回村任党总支部书记。团结好班子。建立实施周例会制度，抓好班子成员日常管理，每周定期协商部署村支两委重点工作，班子思想得到统一，凝聚力明显提升。丁全球多次（自费）带领村干部前往山东济宁市嘉祥县，安化县冷市镇等地学习村级管理、人居环境整治、集体经济发展等方面经验做法，村干部党性修养、组织能力、管理水平明显提升。带领好队伍。针对党员队伍不团结、分派别的问题，丁全球主动走访联系全村120多名党员，认真倾听、一一记录看法意见，通过交心谈心，实现人心凝聚，士气鼓舞。

 二、增强“凝聚力”，跑出发展加速度。“党建+人居环境”为乡村振兴增色。该村以往人居环境在灰山港镇33个村中排名倒数，为解决人居环境“脏乱差”老大难问题。选拔出了11名网格长和140名网格员，广泛动员党员、网格员示范引领，由网格长每周组织辖区党员、网格员、保洁员、志愿者开展人居环境大扫除活动；大力实施“小手拉大手”活动，联系滩口上村小学，每周三上午开展环境保护志愿活动。推行以来，群众参与热情显著上升，环保意识大幅增涨，人居环境从落后村到先进村。“党建+基建设施”为乡村振兴筑基。为解决村建设资金不足、基础设施薄弱问题，村支两委广泛进行思想动员，转变部分村干部、群众“等靠要”心理，树立“加油干”思想，多次在全村开展募捐行动，动员村民、在外乡友通过投钱、投劳等方式参与乡村建设，共筹集村民捐款80余万元，义务人工1000余人次，拓宽公路4.3公里，安装路灯100多盏，修通渠道5000米，村民出行条件极大改善，春耕灌溉压力大幅缓解。“党建＋集体经济”为乡村振兴注能。村支两委通过外出考察调研、组织村干部、党员、种养大户等商议探讨，最终敲定鸵鸟养殖这一集体经济发展方向。建立鸵鸟养殖合作社，聘请养殖技术人员，建立“村集体+合作社+农户”的经营模式，从而实现三方共赢。目前，滩口上村鸵鸟基地一期已经建成，存栏量达500只，每只收益可达5000元左右，且市场前景良好。目前基地二期正在规划选址中。

三、织密“安全网”，守好安全生命线。守好群众安全底线。村支两委组织辅警和义工，实时在村道间进行巡逻，及时发现、督促隐患问题解决。在村内水库、山塘、河流附近等危险水域设立安全警示牌，以网格为单位每天开展巡河工作，提醒周边村民和学生远离危险水域，严禁私自下水游泳玩耍等。今年以来未发生一起道路交通事故和溺水事故。守好山林防火底线。制定严禁携带烟花爆竹上山的村规民约，在各上山路口安排网格员值守，同时，组建一支应急救援志愿服务队伍，配备打火把、砍刀、灭火器等物资，随时应对紧急情况。每到重要节日，村干部都在各支部党员、村民组长、网格化工作等微信群宣传“禁烧禁放”有关规定及森林防火知识，在春节、清明节时发起“文明祭祀”倡议，营造浓厚的防火氛围，新一届村支两委上任以来，滩口上村尚未出现过一次火情。守好防汛救灾底线。及时组织村干部、村民组长、网格员对全村的干渠、排水沟开展彻底的清查，排查、处置隐患10余处。特别是端午期间，全县遭遇短时强降雨袭击，该村迅速组织进行全村巡逻，在重点地段和骨干山塘安排专人值守，实现了平安度汛。