益阳市桃江县修山镇地处资江中下游北岸，下辖3个社区、9个行政村，总人口3.84万人，总面积93平方公里，其中耕地1496公顷、山林6066公顷(其中竹林7.6万亩，立竹1593万株)，水面106公顷。近年来，修山镇党委、政府坚持党建引领，按照“聚拢一支队伍、打造一个平台、聚焦一大产业、盘活一批资源”的工作思路，积极推进思路更新、模式创新，探索了村级集体经济发展的“修山”模式。2022年，全镇12个村(社区)村均集体经济收入预计可达到12万元，最高达到55万元。村级集体经济的发展，为切实提升基层治理能力奠定了良好基础，带动了乡村振兴的全面进步，先后获评“省级文明村镇”“省级卫生乡镇”“省级百岁健康镇”“市级安全生产示范乡镇”等先进单位。

党建引领，聚拢一支队伍。实践证明，村级集体经济发展，党员干部是核心、思路理念是重点、资源产业是基础、经济能人是关键。修山镇党委、政府深刻认识到，发展集体经济，必须坚持党建引领，拢住人、齐好心，打破各自为政、单兵独将、无序竞争的局面，全镇上下凝成一股绳，汇聚支持集体经济发展的组织优势、人脉资源和信息渠道，形成资源盘活、产业发展、地方建设的合力。镇党委广泛利用班子会、党员大会、屋场会等形式，充分引导全镇解放思想、创新思路、形成共识，在全镇上下形成了镇党委政府领导引导、村支两委主导、党员干部为核心、各界能人参与的集体经济发展“团队”，共同推动村级集体经济发展，以此带动形成全面推进乡村振兴的浓厚氛围。

经济合作，打造一个平台。汇聚组织力量，创办领办经济合作社，打造“以镇带村”发展集体经济新载体。镇党委政府积极探索、大胆尝试，成立省内第二个镇级集体经济合作社，聚合各村级集体经济合作社力量，构建“1+12+N”(1个镇级集体经济联合社，12个村集体经济组织，N个市场经营主体)的合作发展模式，形成“信息互通、资源聚合、优势互补、合作共赢”的镇村集体经济发展体系平台。2022年，该镇通过镇村合作社平台，合理归集使用乡村振兴“共享贷”，与广西国辰投资集团旗下的湖南元动力供应链管理有限公司达成合作意向，由公司在桃江经济开发区投资新建厂房，根据第三方评估价值提供注资资金和三年固定分红等额担保，并办理房地产他项权证转移登记，合作社注资1000万元用于补充该公司销售环节中的流动资金，并按注资额度的10%为年化回报，固定分红，此举每年为全镇各村(社区)集体经济合作社带来5万元以上分红，为各村持续稳定增收搭建了平台。

镇村联动，做优一大产业。聚焦特色产业，合力打造泛面业小镇，形成“镇村互促”推动产业发展新格局。修山镇拥有面业企业和手工作坊共15家，年产量0.55万吨，年产值0.5亿元，修山面拥有各类专利11项，有创新创业企业2家，研发中心2个。该镇党委政府立足这一实际，审时度势，以镇村集体经济为引领，积极整合面业产业资源，由镇级合作社成立销售公司，与元动力公司深度合作，并广泛发动各村集聚人脉资源等优势，收集掌握信息，积极拓展北、上、广、深等一二线城市增量市场及盒马鲜生、美团优选等各类电商销售渠道，拓展线上线下销售链，并及时指导镇内各面业企业合理制定年度生产计划，全面优化生产、加工、销售、研发、物流、服务等环节。在打造“拳头”产品修山面的同时，带动茶叶、蔬菜、葡萄、印子粑粑等本地绿色生态食品。进一步完善了产业链条，并向乡村旅游、电子商务、物流运输、社会化服务为主的第三产业延伸，实现各大产业的融合发展。镇村联动，形成了融入新发展格局大循环的“拳头”，进一步增强了地方特色产业、特色产品的市场竞争力和占有率，带富了市场主体、带活了村级集体、带动了一方经济。此举预计可消化面业剩余产能1万吨以上，实现营收近亿元。根据镇级合作社章程，净利润将分配至各村(社区)集体经济合作社，进一步拓宽了村级集体经济持续稳定增收的渠道。

资源盘活，聚合一方优势。强化统筹谋划，盘活村集体资产资源，汇聚“镇村一体”新优势。依托农村集体经济产权制度改革，该镇组织对全镇可供开发的村级集体资源资产全面清查盘底，形成台账，汇集各方信息，精细制定方案，积极整合闲置的山林、校舍、厂房、设备、办公楼、大会堂等集体资产，通过公开租赁或以投资入股形式参与企业经营，“一盘棋”多元化推动闲置资产利用，最大限度实现资源盘活。如，洪山、麻竹垸等村联合成立洪麻公司，承揽陈家村金矿矿石外运和劳务承包等相关业务，留存利润的70%全部转入村集体经济组织;九都村集体经济组织利用村级山林培植笋竹两用林，建设笋榨厂加工干笋;花桥港村为本村企业圣恩茶叶提供劳务、产品销售等相关服务;莲盆嘴村利用集体资金和资产入股鸿富源葡萄……等等这些思路的开拓，为各村(社区)持续稳定增收提供了不竭动能。

下一步，修山镇将结合全县发展壮大农村集体经济行动四年计划，进一步发挥以镇带村的引领作用，充分汇聚组织力量、人才资源、产业优势和人脉、信息的资源，进一步探索经济发展新思路、新模式、新途径，以村级集体经济的发展，引领乡村加快全面振兴。