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益阳南县:党建引领强引擎 乡村掀起振兴潮
作者:李双建 何振宇 张维 来源:中国网 时间:2023-04-28 14:36:07责任编辑:

南洲镇南洲村尊师重教蔚然成风,村里近年有118名子弟考上大学,其中32人成为硕士研究生,4人成为博士研究生。2023年湖南油菜花节启动仪式于3月9日在乌嘴乡罗文村举行,金浪滚滚的油菜花吸引了全国各地的游客。青树嘴镇沙港市村集体经济合作社的稻虾米成为外地乡贤的抢手货。明山头镇耕余堂村党建引领村强民富的经验近日被农业农村部推介全国。

近年来,南县县委、县政府结合县情实际,把基层党建同乡村振兴有机结合。县委组织部强化制度建设,聚焦党员教育,加强乡村治理,推进产业富村,不断夯实基层战斗堡垒,为推动乡村振兴凝聚强大合力。

铸魂赋能,打造坚强堡垒。该县近年来坚持分类抓培训,培训党组织书记和党务干部3265人次。采取“主会场+分会场”、“直播+录播”、“现场教学+送学上门”等多种方式,抓实农村党员冬春训。以乡镇党校为主阵地,整合县乡两级优秀师资,分片区举办送训下乡,培训镇村两级党务工作者400余人。落实新任村、社区干部资格县级联审机制,实行干部参选、履职和辞职三项承诺制度。实施村干部结构优化调整三年行动。调整驻村干部52名,抓实日常督导调研,为全县驻村工作队统一制作“乡村振兴驻村工作队”公示牌、门牌、身份标牌,增加驻村干部身份认同感。

强基固本,凝聚干事合力。抓实“三会一课”、主题党日、双述双评等基本制度;组织开展乡镇和县直行业系统党委、党组、工委书记述职评议会议,抓实问题整改。强化督促指导,强化工作调度。抓好不合格党员处置,在“事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备”的前期下,近年来处置63名农村不合格党员。持续壮大村级集体经济。县委常委会专题研究村级集体发展,33名县级领导对联点村坚持常态化调研指导。制定出台发展集体经济“1+1+6”系列文件。研究出台财政扶持、土地使用、人才支撑等一揽子扶持举措18条,统筹乡村振兴衔接资金与财政涉农资金1722万元,打造56个集体经济发展重点村。开展3轮经营性收入和资产资源摸底调查,依法收回被侵占、不合理发包的集体土地2000余亩,鱼塘、湖面700余亩。激活内生动力。每年安排100万元奖励收入增量较大的村和做出突出贡献的个人。

兴业善治,助推乡村振兴。围绕发展蔬菜、“稻虾”、龟鳖等为代表的特色农业产业,县委组织部从相关部门选派85名专业技术人员担任科技特派员,进驻全县132个行政村,依托村民服务中心和党员干部现代远程教育设备,开展稻虾、稻鳖养殖巡回培训,加大产业技术培训力度,引导发展特色产业。坚持围绕中心抓两新党建,引导两新组织踊跃投身乡村振兴主战场,组织22家两新组织联系33个村帮扶和结对共建,助力集体经济发展。

以党建引领乡村治理省级试点县创建为总揽,积极打造固本强基、乡村善治南县样板。以健全“四大体系”,提升“四种能力”为总体框架,制定16项具体工作举措。多点破局促提升。建立“政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑”的“五治融合”乡村治理机制,激发乡村治理活力,推动治理体系和治理能力不断升级。将深化党建引领乡村治理工作纳入党委、党组、工委书记抓基层党建工作述职评议的重要内容,加强组织领导,层层压实责任。典型示范促带动。在县级媒体开设《乡村善治党旗红》宣传专栏,突出人居环境美、治理模式新、文明乡风浓、集体经济活、人才服务优等五个主题,发挥党建引领乡村治理典型案例示范作用。随着试点行动的深入实施,南县各地乡村治理新成果不断涌现:麻河口镇东胜村以“钉钉”为数字化底座的乡村服务平台已经基本建成,实现了乡村云上建、村事钉上办;南洲镇南山村以选育“法律明白人”为载体,结合网格化管理工作,广泛收集群众需求,迅速转化为网格服务需求和治理项目。茅草街镇回民村通过探索推行党员积分管理的“星级评定制度”,建立党员积分“三色榜”,推行“五个到户+屋场党建”模式,对党员实行量化考核管理,提升乡村治理效能。