今年，益阳市水利局将病险山塘水库、农田水利设施维修加固等纳入重点民生实事项目清单，通过高位推动、强化调度、完善机制、发动群众等多种措施，让农业生产从“看天吃饭”转入“旱涝保收”，极大提高了农业防灾减灾能力，今年以来，已累计完成山塘清淤增蓄1439处，完成水库除险加固31处，新增蓄水能力459.03万方，完成率127%，完成“中梗阻”渠道整治89公里，改善和恢复灌溉面积8万亩，不断增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

项目实施过程中，水库和灌区项目严格执行公开招投标程序，遵循公正、公平、公开的原则确定施工单位。小型农业水利基础设施建设采用由县级水利部门指导乡镇有关部门组织村民委员会(居民委员会)、农村集体经济组织、农业专业合作社等受益主体，采取“四自两会三公开”的形式实施。即为群众解决了民生实施，又优化了营商环境，群众满意度非常高。

高位推动，下好“先手棋”。2023年市政府第8次常务会专题研究部署小型农业水利基础设施建设和管护工作，并审议通过了《小型农业水利设施建设和管护三年行动实施方案》，建立了党委政府领导、水利牵头、部门配合的工作机制。将水库除险加固工作纳入全市河湖长制、真抓实干督查激励及水利建设年度绩效考核范畴。分管副市长何军田多次现场调度工作，不定期研究解决有关重点问题。

强化调度，深耕“责任田”。建立了一类项目、一名领导、一个班子、一抓到底的“四个一”工作机制，实施旬调度、月通报、季点评，统筹协调全市水利系统认真落实各项工作措施，推动工作落地生效。整个过程做到了实施一批、验收一批、销号一批，所有项目资金下达之前完成初设审批工作，资金下达后立即启动招投标程序，确保相关项目在全省率先全面开工建设。

完善机制，严控“质量关”。严格实行项目法人责任制、招标投标制、建设建立制、工程质量终身责任制等制度，项目法人对工程质量负首要责任。市水利局领导班子成员采取“四不两直”的方式，不定期对水库除险加固项目建设质量、进度和安全生产等情况进行督查，并委托第三方进行抽检，对发现的问题，建立问题隐患台账，制定整改方案，明确整改责任领导、责任单位，限期整改到位。

发动群众，吹响“集结号”。指导县市区创新小型农业水利基础设施建设投融资模式，构建多元化资金筹措机制，在县级财政配套资金1155万元的基础上，村集体经济组织(合作等)社筹集资金2125万余元，发动乡绅、乡贤、企业负责人捐资300多万元，累计投工投劳13.88万人，守住了不新增政府隐性债务和村级债务的底线，保障了项目建设有序有力进行。