近年来，益阳市赫山区城市管理和综合执法局坚持用“党旗红”引领“城管蓝”，通过抓党建、强队伍、促业务、惠民生，走出了一条党建引领与城市管理互融共促新路径，推动城市管理不断向精细化迈进，努力打造干净靓丽的城市环境，人民群众的获得感、幸福感同步增强。

强化政治引领夯实强基固本“红色堡垒”

一个支部就是一座堡垒。为强化党员干部理想信念教育，赫山区城市管理和综合执法局以每月9日学习、“三会一课”“主题党日”等活动为抓手，局领导干部先后授课8次，进一步提振全体党员精气精;组织全员参加队列训练、体能训练和作风纪律培训，不断增强队伍凝聚力;深入开展“党员进社区”活动，派出3名党员到八字哨镇大湖村驻村第帮扶，“七一”期间，开展庆“七一”升国旗仪式和重温入党誓词活动，党支部书记讲授专题党课，先后组织党员到永州李达故居和陈树湘纪念馆开展党建活动。近年来，各支部涌现出一批“党员先锋”和“学习达人”。

强化基层治理增添市民幸福指数

探索党建业务融合的方法载体，以党建引领网格管理，实现城市管理服务效能最大化。采取“定员、定岗、定路段”的方式，城区各条路段均明确了市容秩序管理责任人、环境卫生管理责任人及包保领导。结合文明城市创建和国卫复审工作，制定了《关于建立创文固卫重点点位及路段常态管理机制的方案》，要求机关人员下沉基层进行值守、巡查。确保城市管理常态化、固定化、格式化管理，精准发现问题，及时解决问题。

截至目前，下沉一线党员清理沿街外私搭乱建60处、清理乱堆乱放和私搭乱建113起、整治店外经营1200余起、劝导流动摊贩1600余起。

强化柔性执法践行服务为民宗旨

把解决人民群众“急难愁盼”问题作为推进党建工作与业务工作深度融合的有力抓手，在基层一线淬炼党员干部的战斗力。积极倡导“721”工作法。一是落实首违免罚制度，对首次违反城市管理法律法规者，今年累计对违停车辆张贴温馨提示单12000余张，对130余名首次违反城市管理相关法律法规出店经营、占道摊贩，以批评教育为主，只要拟写《保证书》，保证以后不再违章，就免于处罚，得到了广大市民的一致好评，累计免于罚款13万元余元。二是加强市容秩序管理，疏堵结合，归行纳市。截止目前，共施划机动车停车泊位4200个，摩托车泊位620余个，设立禁停标志230余块，有效缓解了停车难问题。为有效规范桥南市场周边经营、停车秩序，筹措资金建设桥南市场临时停车场，划设停车泊位200余个。积极牵头与公安、市场监管、交警等部门开展联合执法，将赫山南市场周边300余户临时占道摊贩引导至市场内经营，结束了南市场周边“脏、乱、差”，臭气、噪音严重扰民的历史。三是根据民情需要，让利于民。在中心城区内设置广告栏320块，供市民张贴发布信息，同时，对辖区内店铺广告进行了清查，凡不符合标准、老化破损的门头广告牌，一律限期整改，并加大对各类乱张贴、喷画的清洗、覆盖力度今年共拆除各类破损、存在安全隐患广告牌420余块。四是强化市政设施管理与维护，推进宜居赫山建设。自2017年市委市政府决定实施“三微”工程以来，我局组织实施“三微”项目近百个，城区大部分基础设施破、旧、差、乱等问题得到解决，城区基础设施有了质的飞跃，群众对“三微”工程高度赞誉。年度完成清溪河、兰溪河湿地公园和联丰巷口袋公园项目建设，完成建设面积37.17公倾;完成背街小巷行道树更植补种2160余棵，补种绿化1570余平方米，整治小区菜园20处300余平方米。在处理群众困难时有服务、有担当、有温度，获得了当地群众的点赞，也让市民群众有更多的获得感、幸福感。