县级领导接谈信访人 龚望 摄

近年来，益阳市桃江县不断创新工作机制，强化初次信访化解，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，解决在基层，有力维护了全县社会大局持续稳定。近三年来，桃江县来访接待服务中心获评全省信访部门“人民满意窗口”，连续两年成功创建全省信访工作“三无县”。

推深做实初信初访。推行首办责任制。以首办责任制为重要抓手，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，明确初信初访的承办单位为首办责任单位，明确初信初访办理的责任领导、责任人员，切实提升办件质效。同时，通过建立台账销号制、实行回访督办制，不断提高信访办结率，提升群众满意度。

搭建阳光信访平台。近年来，桃江县打造了接访服务平台、视频信访平台和矛盾调解平台。县财政投入200余万元，重新打造县级人民来访接待服务中心，按照“五统一一提升”建设要求，在全省率先启动并完成对所有乡镇的人民来访接待室的升级改造。搭建了省、市、县、乡四级联动视频信访系统。将人民调解和“网小格”一站式矛调平台有机融合，开启“线上一站式”排查调解服务新模式，努力实现矛盾纠纷化解“网小格”全覆盖。2023年以来，各调解组织调处矛盾纠纷达2800余起。

桃江县信访局工作人员就信访问题实地调查走访 龚望 摄

强化制度机制建设。优化信访案件处置机制。下发《关于进一步加强信访工作的通知》文件，创新提出“三快四步五有”工作方法，进一步提升信访工作质效。建立疑难信访救助制度。制定《桃江县解决特殊疑难信访问题专项资金使用管理办法》文件，县财政每年安排150万元专项资金，对事关民生的特殊疑难信访个案实施适度救助，帮助信访人解决生产生活中的实际困难。实行领导坐班接访和包案工作制度。安排县级领导在县人民来访服务中心坐班接访，县、乡、村三级联动，同步接待群众来访，有效确保群众诉求能得到及时有效解决。建立健全领导干部抓信访工作责任机制，严格落实领导包案责任，将疑难复杂信访问题分类交由县级领导包案化解，明确县级领导督导所联系乡镇的信访问题化解处置工作，以上率下攻坚克难。