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益阳桃江:以工代赈,“赈”兴乡村加速度
作者:雷一龙 高春燕 来源:中国网 时间:2023-05-09 16:26:10责任编辑:

“白天在家门口做工,晚上回家照顾家人,这比在外面打工强多了!”三堂街镇赤塘村年轻村民刘望才感慨道。这是2022年桃江县高标准农田建设项目,赤塘村采用以工代赈模式,自己组织村民进行施工建设。项目自去年10月施工以来,动员当地群众特别是贫困劳动力积极参与,充分利用本地劳动力,吸引从外归来村民9人,解决51人在家门口就业务工,其中防止返贫监测对象2人,脱贫户18人。

本村村民和运输车在加紧施工中

“感谢党的好政策,要不是村上自己组织施工,像我们这样年纪大的老人,哪里还会有人要?”村民刘伏云说道。今年67岁的刘伏云是防止返贫监测对象,妻子多年慢性病,儿子刘宏精神残疾几乎不能自理,9岁的孙女还在读小学,全家经济情况十分困难。正是有了以工代赈项目,为村上一些不能外出的困难群众带来务工收益。

“这次以工代赈,我们是没有走大型招标程序,而是经过多番对比,从本村4支经验丰富的施工队伍中进行了对比、商讨与竞价的简易招标。这就节省了招标费用,同时提高了时间效率。”赤塘村副支书刘知凡说。他自身有过多年的建筑从业经历,再带领2名有建筑工程经验的党员、村民代表,亲自跑工程材料市场。“哪里的材料质量过硬、价格优惠,这些我都清楚得很。”经过反复精打细算、货比三家,在保障材料质量的前提下,以最优价格购入项目材料总计60余万元,仅材料成本一项就节省出20余万元,刘知凡自豪地介绍道。

所有工程材料都是村干部带领专业人员亲自购买

施工过程中,因是本村村民施工,凡是遇到征收土地、拆除附属旧物的问题,村民都会大度出让与让步,积极配合施工。“这要是放以前都是不敢想的事情,只要施工中稍微不注意,动了村民的树木田土,那少不了要闹到村委甚至去政府上访。”负责治安的杨敬尧说。通过村民自己施工的方式,既在无形中节约了以往施工方与村民的沟通精力成本、协调维稳成本、交涉时间成本、赔偿补偿成本,又极大程度地规避了施工过程中的各种矛盾纠纷,而且还进一步提高了村民的凝聚力、向心力以及社会公益意识、发展大局意识。

自家工程自家做,施工村民都牢固树立主人翁意识,均以更深的情怀、更实的作风、更高的标准、更精的手艺投入工作,甚至很多村民自发加班加点、精雕细琢。“自己村上的工程,一方面肯定是想做好,让自己村的左邻右舍能够长远受益。另一方面,如果做得有问题,那指不定被谁在背后戳脊梁骨呢!”参与施工的脱贫户村民刘克光说道,“我们每个人都是怀着十二分的认真来做好这项施工的。当然,真有一些不胜任施工的村民,我们大家都会劝他退出。”

本村挖机配合村民指挥施工中

“因为是自己村上组织施工,人工、运输和材料成本都节省了不少,按照政策,节省出来的钱可以作为集体经济收入,这次我们节省出来近10万的资金,又可以给村上多修建一段渠道、多修缮几口山塘了。”村支书高亚十分高兴地盘算着。今年1月当选为十四届全国人大代表的高亚,就是在村集体经济收益创收增收、在为人民群众谋取实际福利的方面取得了非凡成绩,获得了村民的认可和称赞。

水渠修建基本完工

“习近平总书记多次强调,要多采用以工代赈等机制。村上这次的以工代赈项目,增加了村民与村集体经济的收入,节省了项目总体成本,推动了村域的建设发展,改善了农田水利的基础设施条件,实现了一举多得的共赢局面,让乡村振兴跑出了‘加速度’!”对于这次高标准农田建设项目的以工代赈,村支书高亚总结说道。