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南县经开区:创新服务新举措 优化营商软环境
作者:彭成奎 来源:中国网 时间:2023-03-20 14:11:01责任编辑:

看着新厂房一天天“长高”,再想到2023年年中项目便能建成投产,湖南贝贝昇生物科技有限公司虾产品加工项目负责人刘宏昌心里有着说不出的兴奋:“这个项目在南县经开区审批时如此便捷、快速,出乎我们的意料。”

落户南县经开区的贝贝昇项目,开工建设所需的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、土地不动产权证、建筑工程施工许可证等4证全部办理到位,仅用了2个多月时间,“交地即发证,拿地即开工”,项目完工日期提早4个月,创造了益阳建筑工程领域审批的“南县速度”。

这是南县经开区深化“放管服”改革,实施“极简化”审批新模式的一个缩影。“我们把营商环境作为核心竞争力,努力打造审批最优、流程最顺、速度最快、成本最少的一流营商环境,让所有投资者、企业和市民好办事、事好办、办得好,助推园区高质量发展。”南县经开区主要负责人表示,经开区获评省营商环境先进园区,是园区全力优化营商环境,助企纾困解难的最好印证。

做好“加减法”,让服务热线变冷了

近日,在行政审批大厅帮代办服务窗口秩序井然。记者发现,尽管公布了服务热线,但现场没有一个人打。“进一次门、到一个窗口,很快就能办结,着实没必要打这个热线。”前来办营业执照的杨总表示,以前需要跑三五天才能办完的证照,现在只需要提供一张身份证,服务人员直接就帮忙搞定了。

行政审批是营商环境的风向标和晴雨表,为深化行政审批制度改革、提高政务服务效能,实打实地解决企业的操心事、烦心事,南县经开区设立了服务热线,旨在解决项目审批过程中存在的疑难杂症。

热线一经开通,立即“热”了起来。“这个热线的确管用。”南县经开区宏达农机负责人刘建军深有感触。在刘总打了服务热线后,工作人员得知企业有融资需求,积极宣传“政银担”等金融扶持政策,让企业成功拿到了500万元的担保贴息贷款。“政策再好,没人落实不行。现在找政府办事儿跟以前不一样了,我这个贷款前前后后仅用了一个星期就办下来了,提交申请后就有人主动联系你张罗这事儿,不用求人还不用来回跑,太好了!”提及贷款过程,刘建军直言速度快、效率高。

热线“热”了,南县经开区却进行了冷思考。“这项特事特办的服务举措,并不是行政审批工作的工作常态,折射出审批过程中还存在‘隐形障碍’和服务短板。”南县经开区帮代办负责人柳颜表示,必须从办事者的角度出发,坚持问题导向,做好环节“减法”和服务“加法”,让企业享受更高效的便利化政务服务,跑一趟腿、进一次门、到一个窗口,不烦神地就能把事办好。

优化提升营商环境,就得与“最”字较劲。2022年以来,南县经开区以服务热线倒逼审批工作人员提升业务能力和服务质量,不断细化《益阳市园区社会投资工业项目“拿地即开工”审批模式实施方案》内容,将各项职责分解到单位、到个人。改变原有审批流程,重新调整审批时限,采取告知承诺、容缺受理、并联审批等一系列“优组合”,充分发挥企业承诺和行业自律作用,用“一份信用”替代“繁杂手续”,用“一份承诺”取代“繁琐审批”。在“拿地即开工”的基础上进一步优化、再造行政审批流程,做到项目审批“一门清、一路通”。眼下,正以华曙高科项目为试点,探索“竣工即办证”改革,“四即改革”工作新模式正式实施中。

小小微信群,让服务“热”了起来

“有诉求、遇难题,在群里发条信息,就能第一时间得到回应。”这是建立园区企业家微信群时第一条信息。

2022年4月,受疫情影响,洞庭海大遇到生产原材料和产品进出,以及工人生活物资缺乏等难题,企业负责人抱着试试看的心理在群里留了一条信息。不一会儿,南县经开区主要领导便在群里回复了。当天,企业的难题就得到了解决。

“现在我们企业只要在群里发个声,一些问题哪怕再小再难,都能立刻得到回应和解决。这样的服务效率非常高,也很贴心、暖心。”

与企业家成微友、做朋友,面对面倾听意见、排忧解难,是南县经开区在建立健全领导挂联企业、走访调研制度基础上,强化和延伸政务服务链,构建新型政商关系,更好服务企业发展的一项重要举措。

翻看企业家工作群,发现包括南县经开区主要领导在内的班子成员、各部委办局负责人,以及企业负责人等都在群里。企业家反映的问题,大到项目审批、用工用地、政策扶持,小到就学就医,虽然林林总总,但都能得到“秒回应”、快落实。

“建群当天,园区主要领导就定下群规:对于企业反映的问题,相关领导和部门负责人第一时间回应解答、协调解决,区纪工委抓好跟踪督办。”作为群主,南县经开区帮代办负责人柳颜介绍,两名专员24小时值守,随时收集企业诉求信息,并第一时间向相关部门反馈办理,确保这个“线上服务大厅”24小时不打烊,力争今日事、今日办、今日毕。

据统计,企业家在群里反映的问题,最迟2分钟就有回复,从接单到销号,处理时间保持在1天左右。2022年以来,这个24小时不打烊的“线上服务大厅”已累计为企业协调解决100多条诉求和问题。企业有诉求,政府必回应。看似寻常的工作群,却让政企天天、时时“见面”,拉近了彼此的关系。工作群自创建以来,就一直保持热度——企业负责人畅所欲言,不仅谈工作也谈生活,不仅谈想法也提建议。

不少企业家表示,“有了这个群,我们企业讲话有人听,提问有人答,办事更方便,发展更顺心。”

在今年高质量发展务虚上经开区发出浪漫约定:“我负责阳光雨露,你负责茁壮成长。”这是园区服务企业高质量发展的最形象化表达,正如企业家近来密集点赞的这句话,“经开区在变”——发展态势越来越好、发展能级越来越高、发展环境越来越优。

做“优”营商环境,是一场没有终点的长跑。南县经开区负责人表示,在这个跑道上,园区将持续优化营商环境,与企业同心同向,相互映照,惺惺相惜,彼此成就。