民以食为天,食以安为先,食品安全关系着每个人的身体健康和生命安全。外出吃饭就餐使用消毒餐具已成为老百姓日常生活寻常事情,然而消毒餐具的卫生安全也是舌尖上安全中的重要一环。
今年以来,益阳市卫监局根据湖南省卫生健康委、省卫监局《关于推行餐饮具集中消毒服务单位卫生监督量化分级管理制度的通知》要求,坚持日常监督与量化分级、动态考评与年度考评相结合,加强了辖区内8家餐饮具集中消毒服务单位(以下简称“餐消单位”)卫生监督量化分级管理,提高餐消单位自身管理水平,落实消毒餐饮具卫生安全第一责任,提高卫生监督执法水平和效能,助力优化营商环境,促进全市餐(饮)具集中消毒服务单位健康发展,提高餐饮具卫生质量,确保公众身体健康。
现场培训,指导推进高标准落实
今年3月-6月,组织相关企业宣传培训,深入企业开展预评价,对企业进行现场指导。将《食品安全法》、《食品安全法实施条例》及《食品安全国家标准餐(饮)具集中消毒卫生规范》(GB31651-2021)等法律法规要求,对照《湖南省餐饮具集中消毒服务单位卫生监督量化评分表》的内容,逐条逐项现场讲解,重点对餐消单位的厂区环境、分区布局、设施设备、物料仓储、生产过程、人员卫生管理等进行了指导。卫生监督员现场强调,一是要提高认识抓整改,餐消单位要严格落实食品安全主体责任,提高安全意识,负责人作为食品安全第一责任人,要做到分工明确,责任落实到人。二是要坚持以问题为导向,针对从业人员相关知识欠缺的部分要定期组织内部学习,规范清洗、消毒、包装、运送等全过程操作流程。
组织评价,源头管理标准化
根据法律法规规章及相关标准要求,对餐消单位评价项目进行量化,并应用风险性分析理论,按风险度高低分为关键监督项目和非关键监督项目。通过量化评价评定餐消单位卫生信誉等级,客观公正地反映其卫生状况。
今年6月-7月,为检验全市餐消单位卫生监督量化分级管理评价工作成果,由县级卫生监督机构对辖区内的餐消单位组织开展评价,并按程序将评价结果报市卫生健康委审核。卫生监督员对餐饮具集中消毒服务单位的卫生管理、厂房与车间、设施与设备、物料管理、生产用水、消毒管理、检验包装、储存运输与召回等各方面进行了综合量化评价,最终评定出2家A级单位、3家B级单位、3家C级单位。由市卫生健康委出具填写《餐饮具集中消毒服务单位A级确认表》并上报省卫生健康委评审确认。7月底,省卫生健康委专家组一行对我市的A级单位进行了复评,评审通过后,省卫生健康委将予以公示、授牌。B、C、D级单位,将由市州卫生健康委统一组织确认并公示。
产品抽检,助推企业高质量发展
消毒效果抽检监测是卫生监督工作中极为重要的一环,市卫监局坚持问题导向,立足执法主责主业,充分用好消毒效果抽检抓手,助推食品安全工作。今年8月-10月,市卫监局共抽检了8家集中式餐(饮)具集中消毒服务单位的11类共105件产品,对其消毒效果进行了随机监督抽样监测,合格率100%,抽检结果在门户网站上进行了公示。
面向社会及时公布抽检结果,一方面让餐消单位感到无数双眼睛监督的压力,从而倒逼企业提高产品质量,满足公众要求。另一方面,抽检结果面向社会发布,满足了老百姓对食品安全的知情权,接受社会监督,确保公开、公平和公正。
结果运用,实现高效精准执法
下一步,市、县两级卫生监督机构将运用好量化分级评价结果,餐消单位卫生监督频次参照其卫生信誉度等级确定。等级越高,监督频次应越低。A级单位进行简化监督,监督频次为1次/年;B级单位进行常规监督,监督频次为2次/年,C级单位进行强化监督,监督频次为3次/年;D级单位责令立即整改,监督频次为3次以上/年;有卫生违法行为的,应依法查处;因行政任务和处理投诉举报需要进行监督时不受此频次限制。
通过现场培训、量化分级评价、监督抽检,以优化营商环境为重要抓手,进一步强化全市餐消单位卫生监督,建立健全餐消单位卫生信誉度评价体系,实施风险监管、信用监管和社会监督相结合的卫生监督新模式,因企施策,确保消费者用餐安全,努力推动全市餐(饮)具集中消毒服务单位实现更好更快发展,为进一步优化营商环境营造良好氛围。