今年以来，益阳市南县南洲镇积极落实全县优化营商环境部署要求，通过党建引领，将“三长制”与优化营商环境深度融合，提升党建引领基层治理效能，优化营商环境，共建美好家园。

桂花广场小区是南县最大的商住一体小区。曾经因经营秩序等问题导致居民、商户和物业公司之间矛盾频发。2023年5月，桂花广场小区推选出28名居民代表，13名商户代表，探索建立起小区党支部牵头，小区楼栋管理办公室、物业公司、商管公司、居民代表、商户代表共同参与的“六位一体”小区治理机制，并成立“代表议事堂”，着力解决小区治理中的突出问题。

小区购物中心餐饮层产生的油烟问题，一直是小区居民的“心头病”。小区居民多次向物业公司、商管公司反映，其间也多次组织协调，但收效甚微。“经营户肆意排放油烟，我家根本不敢开窗。现在小区‘代表议事堂’帮忙解决了这个大麻烦，我们也能畅快地享受窗外好风景了。”居民段惠莉说。小区“代表议事堂”牵头召开居民代表与商户代表协商会，在职能部门指导下，对排烟管道进行整体改造并升级排烟设备，居民们也积极支持商户改造施工，及时化解了矛盾纠纷;针对地下停车场车位问题，桂花广场小区“代表议事堂”主任黄惠新召集成员，讨论停车位相关事宜。最后“代表议事堂”成员一致决定，采用错时停车制度，有效解决了商户和住户之间的矛盾;针对楼栋入口安全问题，统一设置智能门禁卡。小区居民和商场商户逐渐活跃起来，一改往日不支持、不反对、不关心的局面，纷纷迸出“新点子”，通过“代表议事堂”发现和处置各类民生问题35件，化解率98%，解决了小区的实际矛盾。

在“三长制”的推进下，“小事日常解、大事集中议、难事聚合力”成为常态，实现了“层级互动、代表主动、群众感动”的良好效果。 下一步，南洲镇将以此为契机，继续做深做实“三长制”工作，持续优化营商环境，助推镇域经济发展。

代表议事堂