“干了一辈子工作,临退休却受了处分,感觉很委屈,还有点怨气,遇到同事都不敢打招呼。通过区纪委多次回访谈话,我体会到了组织的关爱,也深刻认识到了自己的错误,在今后的工作中会更加细致认真,主动担当。”在赫山区纪委监委回访教育的过程中,区畜牧水产事务中心潘某华道出了自己的心路历程。
为进一步落实党“惩前毖后、治病救人”方针,加强对受处分人员的教育引导和关心激励,切实做好监督执纪“后半篇文章”,赫山区纪委监委坚持全方位“把脉”、多维度“会诊”、跟进式“复诊”,做实做细受处分人员的回访教育工作。
全方位“把脉”,精准定位“病灶”。“你感到委屈的原因是什么?”“你的思想包袱很重,顾虑是什么?”“调整工作岗位后,是否适应?”这是回访人员在和受处分人员面对面沟通,正面了解其思想动态、情绪变化、认错改错态度和工作生活状态等情况。而面对面沟通只是回访教育工作的第一步,接下来还会侧面接触受处分人员的领导、身边同事以及共同生活的家人,更进一步掌握当事人的心理状况和现实表现。
赫山区纪委监委把回访教育确定为一项常规工作,制定了《益阳市赫山区纪检监察机关对受处分人回访教育工作办法(试行)》,按照统筹管理、分级负责原则,各级党委主动发挥主体作用,区纪委监委负责组织实施,构建受处分人所在党委(组)、乡镇(街道)纪(工)委、派驻纪检监察组、组织人事等相关职能部门同向发力、协同配合的联动格局。回访围绕受处分人认错改错和工作生活情况进行,结合其受处分前后的心理变化、现实表现等情况,以及所在单位党委(党组)对其的评价和反映,全方位把脉,精准查找“病灶”,为制定个性化回访教育方案做好功课。
多部门“会诊”,开出专属“处方”。“当事人消极低落,感觉在人前抬不起头,要帮其树立起信心!”“怨气很大,有对立情绪,要围绕化解情绪做工作。”“变得自我怀疑,心灰意冷,得帮他纾解心结,指明出路。”由案件审理室、案件承办室、受处分人单位负责人、乡镇(街道)纪(工)委书记或派驻纪检监察组长参加的回访帮教“会诊”会上,大家各抒己见,有针对性地拟定具体解决方案,将存在的主要问题、解决方法等情况形成综合书面材料,做好动态管理。
回访教育的基础是通过回访掌握情况,终极目的是教育挽救干部。梳理、辨析受处分人员的思想动态、情绪变化及各种异常情况后,进行联合“会诊”,找出“病灶”,再开出个性化帮教的专属“处方”,明确一名领导及一名帮教责任人,和受处分对象建立帮扶关系,具体负责后续回访帮教工作,确保回访教育落到实处、取得实效。某镇纪委书记祝某工作肯干,在干部群众中的口碑较好,但2020年12月因违反工作纪律受到政务警告处分后,一度情绪低落,感觉抬不起头。回访小组根据前期了解到的情况,为其开出一份解“心结”、卸“包袱”、唤“初心”的专属“处方”。在回访小组一次次的暖心帮助下,祝某放下了包袱,也解开了心结,重拾信心再出发,在今年的换届选举、社保“回头看”、新冠疫情防控及疫苗接种等工作中,既当监督员又当战斗员,加班加点确保各项工作落实落地,其负责片区的各项工作质量和进度在其所在乡镇排名前列。
跟进式“复诊”,确保对象“痊愈”。“祝贺你,通过努力在竞争性选拔考试中脱颖而出,走上了副科级领导岗位!在新的岗位上,既要努力干出成绩,也要严格遵纪守法。”两年前因变相执行农村危改政策受到党内警告处分的某村党总支书记刘某福,通过选拔考试,担任了副科级领导职务,其回访教育帮教责任人、岳家桥镇原党委副书记周宏波第一时间拨通了刘某福的电话,送上祝贺的同时,也提醒他加强自律。
根据《益阳市赫山区纪检监察机关对受处分人回访教育工作办法(试行)》的指引,对受处分人员分级分类,科级干部由区纪委监委统筹,邀请班子成员参加回访;其他干部由各乡镇(街道)、各派驻纪检监察组配合驻在单位党委(组)进行回访教育,确保每一位在职在岗的受处分人得到回访,把组织的温暖和关怀传递给他们,让他们感觉到即使受了处分,组织对他们依然不抛弃不放弃。刘某福受处分后,周宏波经常找其谈心,以同志加兄长的身份帮其答疑解惑、深挖违纪的思想根源,为其指明努力的方向,在看到其符合区委组织部选拔乡镇领导班子成员的条件时,鼓励其丢掉包袱大胆报考。鉴于其表现优秀,结合回访教育结果,岳家桥镇党委向有关部门推荐可合理使用。
“处分干部的根本目的不在于罚,而在于教育挽救,防止犯错误的干部越滑越远。加强回访教育,就是要唤起他们干事创业的热情。”区纪委监委主要负责人这样表示。开展回访教育工作以来,区纪委监委共对57人进行了回访教育,其中科级干部10人,乡镇、区直机关单位普通党员干部26人,村(社区)党员21人。